Pilnvaru nodalīšana
Dažos gadījumos jauda pārāk koncentrētarokās, tas vienmēr apdraud diktatūras, patvaļas, vardarbības un bezatlīdzības rašanos. Mūsdienu valstis ir trīs no tās nozarēm: izpildvaras, likumdošanas un tiesu. Līdz šim varas dalīšana ir pieņemta norma visās valstīs ar demokrātisku režīmu. Tas ir obligāts nosacījums valsts veiksmīgai attīstībai. Tomēr pilnvaru sadalīšanas sistēma valsts pārvaldes praksē ne vienmēr pastāvēja.
Tādējādi senie grieķi darbojas visas trīs filiālesvienota Atēnu draudze. Bet viduslaikos valdību savā starpā sadalīja karalis, garīdzniecība un muižniecība. Kad monarhs centās koncentrēt spēku pilnīgi viņa rokās, absolutisms radās (Francija un Krievija varētu kalpot kā piemērs). Bet ķeizari un ķēniņi nevarēja brīvi rīkoties bez finansējuma. Lai tos saņemtu, viņi palielināja nodokļus un sasauca cildas asamblejas. Tādējādi aristokrātija apmaiņā pret naudu traucēja valdnieka politikai. Bija likumdošanas asamblejas (parlamenti, rikstagi, vispārējās valstis), kas lēni, bet noteikti palielināja savu spēku. Drīz vien tas nonāca pie tā, ka ķēniņi sāka atbalstīt, veikt dažas reformas utt.
Vienā laikā tādi filozofi kā VoltaireMontesquieu un T. Jeffersons paziņoja, ka valstij ir obligāti jāsadala iestādes trīs nozarēs, un katra no tām balansē, ierobežo un kontrolē citus. Tikai šādos apstākļos valsts varēs brīvi attīstīties.
Kā prakses dalījums mūsdienu demokrātiskajās valstīs notiek praksē?
1. Likumdošanas nozari pārstāv parlaments. Viņu ievēlē aizklātā balsošanā, īstenojot vēlēšanu tiesības, kas ir vienlīdz pieejama visiem. Parasti parlamentu veido apakšējā un augšējā kamera. Pēdējās veidošanās dažādās valstīs notiek dažādos veidos. Un apakšējā kamera tiek pabeigta, balsojot par vēlētājiem, tas ir tiešās vēlēšanas. Ar partijas lēmumu vai tā vienošanās ar opozīciju rezultātā valde tiek ievēlēta runātājam - apakšpalātas priekšsēdētājam. Tā pilnvaras var īstenot arī deputāti un koleģiāls institūts. Runātāja funkcijas ir koordinēt parlamenta komisijas un komitejas, to iepazīstinot starptautiskajā arēnā, regulējot debates, kas rodas sanāksmju laikā.
2. Spēku izpildvara. To vada prezidents vai premjerministrs. Viņš vada vairākas izpildinstitūcijas: administrācijas, ministrijas un dažādas nodaļas. Izpildvara vienmēr ir mijiedarbība ar likumdošanu, jo tās pārstāvošās personas saskaņo savas darbības ar konstitūciju. Galvenais šīs filiāles darbības kontroles līdzeklis ir tiesības iesniegt apsūdzības pret personām, kuras pilda valsts amatu, ja tās nodara kaitējumu valstij.
Par varas dalījumu mūsdienu valstīietekme un opozīcija, kas pastāv un darbojas likumā. Tās vadītāji kritiski vērtē valdības kabineta lēmumus un dokumentus. Tādā veidā viņi apstiprina demokrātijas dominēšanu politiskajā procesā.
3. Tiesu vara.Tas nodrošina pirmo divu filiāļu likumību. Šajā nolūkā tiek izveidota Augstākā tiesa vai līdzīgs instancs, kas pārrauga konstitūcijas ievērošanu un likumdošanas un izpildvaras institūciju rīkojumu ievērošanu.
Tātad, ir skaidrs, ka tad, kad valstīvaras sadalīšana trijās nozarēs, tad izpildvaras, likumdošanas un tiesu iestādes, kas ir neatkarīgas, kontrolēs viens otru, tādējādi novēršot jebkādus mēģinājumus ļaunprātīgi izmantot situāciju.
